镇平县非公有制企业积极参与新型农村社区建设
今年以来，镇平县委统战部积极协调非公有制企业和非公有制经济人士积极参与“百企联社区，共同促发展”活动，使“百企联社区”与非公有制企业党建、新型农村社区建设有机结合，形成了企业发展、农村富裕、党组织壮大的“三赢”局面。（一）坚持科学规划，优化社区建设布局。该县在新型农村社区建设中，坚持规划先行，先后编制完成了新型农村社区建设规划和县域镇村体系规划，按照构建“以企兴村，以村促企，村企共赢”的新型农村社区格局，进一步改善农村群众生产生活条件，既使“三农” 在非公有制的支持下得到实惠，又使非公经济在参与新型农村社区中实现价值、回报社会。（二）加强组织领导，健全完善工作机制。该县成立了新型农村社区建设指挥部及由县农办、国土、建设、财政等部门主要负责人为成员的办公室，具体负责全县新型农村社区建设相关工作的组织实施，并建立村企联席会议制度，对非公企业参与新型农村社区建设过程中出现的问题进行组织协调，形成了“党政推动、村民主体、村企联动”的工作格局。（三）用足用活政策，切实加大扶持力度。一是用活土地政策。对列入“土地增减挂钩”进行新村建设的村庄，除安置地块外，由县政府统筹新增建设用地指标，统一对外调剂置换，对旧村址土地复垦新增耕地进行补偿。二是整合资金集中投入。非公企业本着“资金用途不变，整合集中使用”的原则，集中使用投入用于新型农村社区建设的资金，实现了企业资金周转的良性循环。三是规费减免政策。非公企业参与新型农村社区建设，除税收外，原则上一切规费全免。同时，县政府对非公企业参与新型农村社区建设制定了一系列其它优惠政策。（四）创新建设模式，灵活推动社区建设。一是与非公企业经营模式相结合。积极引导非公企业改变经营模式，依托企业自身优势，吸纳集聚周边村庄向城镇化迈进，实施城镇化战略。二是与主导产业拓展提升相结合。依托贾宋、安子营、候集种养殖产业、石佛寺、杨营玉、石雕特色品牌等产业支撑，增加农民收入，加快新型农村社区建设。三是与重点项目建设相结合。借助全县招商引资重点项目，构建以“功能完善、生态良好、环境优美、富有活力”为标准的的新型农村社区。止目前，该县先后启动建设了晁陂镇玉翔新村社区、石佛寺镇老毕庄社区、贾宋镇绿源社区、遮山镇朱岗社区、仲景社区、安子营镇闫庄社区等6个新型农村社区累计建设住房21328户、6800亩，整合人口数近70000多人，完成道路硬化6.6万平方米，绿化1.13万平方米，全县新型农村社区建设呈现出试点先行、统筹发展、稳步推进的良好态势。
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